广东电梯| 广东电梯公司| 广东电梯品牌 -yabo亚博88

2012年，广州市电梯实现“零事故”、“零死亡”的目标，全市已经有76267台电梯办理 使用登记证，确权率达到100%，基本建立电梯“使用管理权者”首负责任体系；每季度公布一次质量较差的维保单位“黑名单”，定检一次性合格率提高6%， 不合格报告减少5400份……记者获悉，广州电梯安全监管体制改革成效显著，得到市委市政府充分肯定，有关工作写入2013年《政府工作报告》。广州市首 部电梯监管地方规章《广州市电梯安全管理办法》（以下简称《办法》）也已于今年2月1日起正式实施。

广州市电梯安全监管体制改革，仅是 广东先行先试政府行政体制改革、推进政府职能转变的缩影之一。作为内地电梯保有量最大的省份，去年5月以来，以广州和东莞两大城市为试点，广东率先实施电梯安全监管体制改革，打破以强化行政手段为主要方式的传统监管模式，构建以企业主体责任落实为核心、政府监管为一般强制的现代监管模式，建立一整套系统性 较强的监管新体系。到目前为止，试点作用充分体现，改革成效明显。

成效电梯首负责任体系基本建成

“现在每到台风来临前，很多物业管理公司、电梯使用管理者都积极主动地检查电梯的运行环境，提前做好准备，比如关紧门窗以防止雨水浸到电梯等。”广州市质监局监管人员告诉记者，这些细节都说明明确电梯首负责任后，“使用管理权者”已主动维护电梯安全，防患于未然。

《办法》明确规定，“使用管理者”应当保证在用电梯处于“适宜运行”状态。据了解，按照电梯安全监管体制改革试点要求，2012年广州市质监局加强了对 违规电梯的监督管理和监督检验的力度，全年对6200台电梯进行了监督检验，查封超期未检电梯310台，立案查处了12家维保单位。全市已有76267台 电梯在办理《特种设备使用登记证》时明确了“使用管理权者”，确权率达到100%。

广州市质监局将电梯“安全检验合格标志”更改为“检 验标志”，详细记录了维保单位和“使用管理权者”的名称、应急电话等信息，明确电梯“使用管理权者”的法定定期检验义务，澄清了电梯经过检验就不会发生故 障的错误认识。全市已有逾60000台电梯更换新版“检验标志”，今年4月1日前可全部更换。

成效电梯事故社会救助有序推进

广州市电梯安全监管体制改革的另一创新是引入了电梯事故责任保险社会救助机制。去年，广州市民孙婆婆在海珠区某小区里搭乘电梯时，电梯出现故障，电梯落 到一楼时剧烈摇动，孙婆婆受惊在电梯厢里跌倒。事发后，该小区物业管理公司人员立即前来处理，马上打120送伤者去医院，保险公司工作人员也赶到现场进行 理赔，并垫付前期医疗费用3.5万元，第一时间解决孙婆婆的治疗费用。

广州市以潜在风险较高、客流巨大的公众场所为重点引入电梯事故责任保险社会救助机制。截至目前，广州地铁1-5号线、白云机场(600004,股吧)、 天河城、正佳广场、中华广场等公众场所的在用电梯已经全部购买事故责任保险，大型住宅小区等已有60000多台电梯购买了事故责任保险，全市购买了事故责 任保险的电梯覆盖率达到80%。广州市已有多起电梯发生事故成功获得保险赔付的案例，截至目前，保险已赔付金额约56万元，救助5名伤者。

广州市电梯事故责任保险社会救助机制呈现三大优势：一是范围广，涵盖了维保单位、使用单位、缴纳保费人三方的共同赔偿责任；二是额度足，每人最高赔偿额度达到100万元，能够保障重伤救治及死亡抚恤的赔偿；三是提供了医疗费用垫付、法律援助服务等一系列应急救援服务，能够最大限度协助事故单位与事故当事人解决纠纷。

成效电梯维保运作模式明显改善

广州市共有电梯维保单位210家，竞争相当激烈。广州市质监局将政府引导、市场调节和社会监督相结合，利用市场无形之手强化行业自律。首先以张贴维保标 识为切入点，将电梯安全状态向业主、乘客等公示，明晰制造、维保、使用管理权者三方权责，使用管理权者选择非原制造厂保养时，风险由使用管理权者自行承 担。目前全市电梯均已更换了维保标志，同时地方标准中对维保标志的格式、隐患公布内容、争议救济途径均作出了规范。其次，推动地铁、汽车客运站等公共交通 领域的在用电梯由制造单位直接维保。目前省、市汽车客运站均已由制造厂直接进行维保。再次，利用物联网技术、96333指挥平台、电梯维保电子监管系统等 信息化手段加强动态监管，广州市电梯安全运行监控中心96333救助热线自2012年12月12日启动以来，共接到求助电话2630余个，启动应急救援处 置128起，救援人员到达事故现场平均用时14.41分钟，比国家标准缩短52%。

广州市质监局还建立维保单位“黑名单”通报制度，每季度通过报刊、微博、电台、网站等途径公布维保质量较差的维保单位“黑名单”，目前已经通报80宗复检较高情况及52宗行政处罚案例，通过这一手段，2012年全年减少不合格报告约5400余份。

成效电梯维修资金筹集有法可依

明确电梯首负责任之后，电梯使用管理权者履行电梯安全管理责任的自觉性和主动性明显提高，尤其在选择维保公司时从以往的“低价”为先，到注重维保“质量和口碑”。

不过，如何解决电梯维修、保养过程中资金短缺这一问题？

据悉，广州市法制办牵头通过地方立法明确了住宅电梯维修、更新、改造资金筹集，广州市国土房管局牵头制定了启用住宅专项维修资金对电梯实施改造、更新的 实施细则。《办法》规定，保修期内的住宅电梯由项目建设单位联系原制造厂进行免费维修，超出保修期的电梯可申请使用住房维修基金进行大修。同时质监部门对 微博投诉、局长信箱、12365投诉、信访、检验案例申报等途径反映的隐患进行认真研究，在经费问题上引导群众启用物业维修基金。

广州市中海名都、丽江花园、天成大厦等多个小区均已有成功申领住房维修基金对电梯进行三方通话改造及更换电梯的案例。

后记

广州市电梯安全监管体制改革之所以成功，首先它符合改革行政监管体制、转变政府职能的大势，其次它得到了广州市委、市政府高度重视和相关职能部门的大力 支持。据了解，对于此次改革，广州市政府主要领导亲自过问，分管领导亲自协调改革难点，相关职能部门积极主动配合。广州市政府以全市电梯总数的30%为基准，落实了电梯监督检验专项经费，而且将改革相关内容通过地方立法予以明确和规范。

广东电梯安全监管体制改革试点以来，国家质检总局给予了高度关注和政策支持，并在总结改革试点情况的基础上，下发《质检总局关于进一步加强电梯安全工作的意见》，明确肯定和推广广东电梯安全监管体制改革的成功经验和做法。

关键词：yabo亚博88-yb亚博全站首页